多年来，商会围绕经济建设、企业发展，壮大商会等内容，开展各类富有创新的活动。如一些商会集中会员资源优势，打造了一批专业市场，兴办了一些经济园区，扶持一批企业做大，带动了一方经济发展；有的商会组织会员"请进来、走出去"发展，以商招商，寻求新的经济增长点

　　改革开放以来，特别是实施腾飞计划以来，吉林民营经济发展迅速，民营经济领域的各类行业商会、协会，异地商会、乡镇（街道）和市场（开发区）商会，同业公会也应运而生。到2012底，全省工商联系统共组建各类行业商会（异地商会）293个，累计发展会员67639名，其中浙江、福建等外省市经商人员成立的异地商会达15个、会员2000多名。商会基本涵盖了吉林省民营经济各领域，已成为凝聚企业力量、共享资源、共创市场、共同投资、共树品牌、共谋发展、助推地方经济社会发展中的一支有生力量。

　　（一）商会组织结构。目前，我省民营经济领域的行业商会、协会、异地商会、乡镇（街道）和市场（开发区）商会，同业公会、流通商会（统称商会）等组织机构类型，主要有六种：一是工商联本身具有商会职能。目前，省、市、县工商联组织机构健全，同时加挂总商会或民间商会牌子，一套人马、两块牌子，有效开展活动，很好地发挥了作用；二是工商联系统商会。各级工商联作为实际意义上商会的业务主管单位，陆续成立了行业覆盖面广、具有代表性的民营经济领域内的绝大多数商会组织，许多已在民政部门注册登记。三是政府系统商会。在计划经济向市场经济转变过程中，商务、工信、工商等政府职能部门从上到下也建立了不同类型的“官办”行业商协会组织，官员直接担任商协会领导。五是自发组织成立的商会。这类商协会既无业务主管单位，又没在民政部门登记，只是出于行业销售或发展需要而组建起来的商协会。有的是因条件不具备无法登记，有的则怕麻烦不去登记。如城镇会员人数较少的商会，农村的瓜果、蔬菜等流通领域协会等。六是吉商在外省（区、市）建立的异地商会。吉林省工商联、经合局等单位指导联系吉林籍企业家在山东、福建等外省（市区）组建山东吉林商会、福建吉林商会等，这些以“联络乡情、沟通信息、抱团发展、支持吉林”为主旨的异地商会，社会影响逐渐扩大。目前吉商在外省（区、市）建立的异地商会已达到8家。

　　（二）商会发展类型。我省商会发展成立于90年代初，大致经历了三个阶段，由最初的各级工商联倡导组建到会员自发成立，再到目前的工商联强力推动，会员积极响应，主动要求，商会组织已得到有关方面的认可。从全省各类商会的发展情况看，主要有五种类型：一是组织协调型。以为服务会员发展为己任，积极协调会员之间、会员与企业、与社会相关单位之间关系，帮助解决生产经营中遇到的具体困难和问题。二是规范自律型。主要是规范市场秩序，应对非正当市场竞争，引领企业健康发展，维护企业合法利益。以此为宗旨成立的商会组织，在市场竞争中发挥了较强的导向作用。这类商会多数是以同一行业经商人员为主，也是最为常见、人数和商会数量最多的行业组织，凝聚力强。三是抱团发展型。这类商会以帮助会员协调商界资源为宗旨，联手攻克发展瓶颈，走联合发展之路，会员大多是同乡或者朋友组成。由最初的摸爬滚打、发展受限，到相互取经、抱团取暖、从中获益、整体受益。此类商会会员多是从商早、发展快、信息交流多、经营领域广、规模效益好、实力较强的企业老板。四是互助服务型。以帮助解决个体工商户、中小企业在融资、维权、培训、交流以及与政府职能部门交往等方面问题为宗旨组建的商会组织。一般是依赖于专业商贸市场、工业园区、经济开发区、乡镇（街道）的个体工商户、中小企业家组成的区域性商会组织，会员多、分布领域广，广泛性强。五是交叉复合型。因行业、地域、籍贯、愿景、爱好等方面原因，民营企业老板自愿加入各类商会组织，商会会员重复交叉，有的是一人加入两会，有的则是加入多会，既是行业商会会员，又是异地商会会员，既加入基层商会、又加入上级商会，既加入当地的，又加入外地的，商会组织的会员重复性比较强。

　　（三）商会发展特点。经过多年发展，我省商会组织服务活动逐渐增多，解决问题能力不断提升，社会影响日益扩大，商会工作正逐渐走向规范化轨道。首先，商会发展逐步规范。目前，规模较大的商会基本做到了“十有”：即有一个好的领导班子，有一支稳定的会员队伍，有一本宣传商会的自办杂志，有办公场所、有单独财务、有专职工作人员、有专兼职会长轮值、有发展会员目标、有工作制度、有活动开展。并且能够按期召开理事会，参与社会重大活动，帮助会员搞好发展，维护会员合法权益，组织会员投身经济建设，协助政府制定相关行业标准，规范市场行为，积极接受政府委托的各项事宜，商会的作用正在日益显现。其次，工作领域不断拓展。全省商会组织以“想会员所想、急会员所急”为宗旨，从维护会员企业合法权益、促进企业发展入手，不断拓展服务领域，帮助会员企业排扰解难，为民营企业提供信息、法律、融资、技术、人才等方面咨询服务，服务内容涉及企业发展的方方面面。第三，多元格局基本形成。目前，由于商会业务主管单位不同、管理体制多样，商会发展呈现多元化格局。既有政府及其部门官办的，又有社会团体半官半民办的；既有纯民间发起成立的，又有事业单位机构改革后成立的；既有在民政部门登记的，又有尚未登记的；既有企业家担任会长的，也有党政领导担（兼）任会长的；既有开展活动比较好的，也有开展活动一般化的。第四，创新能力持续提升。多年来，商会围绕经济建设、企业发展，壮大商会等内容，开展各类富有创新的活动。如一些商会集中会员资源优势，打造了一批专业市场，兴办了一些经济园区，扶持一批企业做大，带动了一方经济发展；有的商会组织会员“请进来、走出去”发展，以商招商，寻求新的经济增长点。（本文作者系中国民〈私〉营经济研究会理事、吉林省民营经济发展研究会研究室副主任 朱乃芬）