正在热播的电视连续剧《人民的名义》中，银行断贷导致有订单业务的大风集团垮台，引发网友强烈关注。记者从福建省经信委获悉，福建省政府近日印发《关于促进2017年全省工业稳增长调结构若干措施的通知》(以下简称《通知》)，提出优惠用电鼓励企业扩大生产、帮助企业开拓市场等8项共28条政策措施，其中关于保障工业企业资金的问题明确，要求各银行业金融机构不抽贷、不压贷。

　　《通知》针对当前经济形势与2017年工业发展重点任务，对相关政策进行了调整，将多项具体奖补标准、条件交由各地结合实际情况自行确定，涉及到的奖补资金，大部分从省直行业主管部门会同财政部门切块下达给各地的资金中统筹安排，其中福建省经信委工业技改专项和县域产业发展专项切块资金中预留30%资金，根据各地绩效目标完成情况，按“以奖代补”方式分配下达奖励资金。

　　推出0.2元/千瓦时用电优惠 无需申报直接兑现

　　用电支出是工业企业生产成本的重要项目。《通知》显示，2017年上半年福建继续实施调峰生产用电奖励。对直供区省级制造业龙头企业、高成长企业上半年每日7︰00-8︰00和21︰00-23︰00之间，用电量给予0.2元/千瓦时奖励，该政策兑现无需企业及各地市申报，由省经信委、省财政厅根据省电力公司提供的用电数据，对符合条件的企业直接给予奖励;对趸售县省级制造业龙头企业、高成长企业和符合条件的工业增长点项目企业，延长其上半年用电谷时段3小时，相应缩短用电平时段，该政策通过电力公司对企业电能表进行时段调整来兑现。

　　据介绍，今年福建将建立电力辅助服务调峰市场新机制，鼓励用户参与调峰交易，通过移峰填谷，降低用电成本;放宽大用户电力直接交易准入条件，年用电量2000万千瓦时以上的相关企业可直接与发电企业开展交易,部分地区企业可放宽至1000万千瓦时。

　　加大企业融资服务 不抽贷不压贷

　　《通知》明确要求发挥省、市、县三级产融合作工作协调机制作用，鼓励开展产融合作政银企对接，保障资金需求。文件强调，各银行业金融机构对有市场、有订单但暂时出现资金困难的企业，要做到不抽贷、不压贷;落实无还本续贷、循环贷款等政策;充分发挥企业应急资金的作用，帮助工业企业转续贷。

　　据福建省经信委中小企业负责人介绍，围绕中小微企业“转贷难”问题，福建省各地陆续设立企业应急资金，目前全省企业应急资金已达78.42亿元，累计为9000多家企业落实转续贷问题，目前这项工作仍继续推进。

　　据介绍，福建省还对融资租赁公司进行风险补偿，鼓励企业融资租赁为中小微企业提供融资租赁服务的，对企业技术改造项目，按项目设备(含技术、软件)投资额的5%给予补助，按规定落实融资租赁采购设备享受技改补助政策，同时发挥小额贷款公司作用和福建省企业技术改造基金的引导作用，推进项目建设。

　　连续奖励技改贡献 申报时间2018年至2022年

　　“只要是规模以上工业企业，技改项目在500万元以上，一律给予奖励。”福建省经信委相关部门负责人表示。近日，福建省经信委、财政厅、国税局、地税局、统计局联合印发了《福建省工业企业技术改造奖励实施办法》，对技术改造项目完工的企业进行奖励。按照规定，凡是2017年1月1日至2019年12月31日期间技改项目完工投产的规模以上工业企业，从完工投产当年起连续三年，按企业对财政贡献地方留成增量部分的40%给予奖励。

　　据了解，企业技改项目在2017年内完工投产的，以企业2016年对财政贡献地方留成部分为基数，从2017年起连续3年给予奖励，这项申请工作自2018年一季度开始。2018年，企业申请2017年比2016年基数的新增贡献奖励;2019年，企业申请2018年比2016年基数的新增贡献奖励，2020年，企业申请2019年比2016年基数的新增贡献奖励……2018、2019年内技改项目完工投产的企业，依此类推，到2022年，企业申请2021年比2018年基数的新增贡献奖励。

　　相关规定还明确了支持技术创新成果落地转化、加快培育制造业单项冠军企业的奖励措施和对企业研发进行补助的执行办法。据了解，补助分基础补助和增长额补助，基础补助采取分段补助，标准为年研发经费1000万元以下按5%补助，1000-2000万元的按4%补助，超过2000万元以上按2%补助;增长额补助是按照企业年度研发经费支出较上一年度增加额的6%计算。

　　文件还明确了通过促进企业管理提升、进一步降低实体经济企业成本、突出抓项目和运行分析协调服务、提高财政资金绩效、帮助企业开拓市场，要求各地完善工业项目数据库，建立完善技改和民企产业项目对接工作激励机制，提升服务水平，及时解决工业企业反映的困难问题。