稳中求进加油干
一年开端看两会。今年工作怎么干?代表委员们凝聚共识,信心满怀。
“贯彻稳中求进工作总基调,保持战略定力。”政府工作报告话语铿锵。
“稳是大局,着力稳增长、保就业、保民生,才能确保经济社会稳定发展。”河南省政府参事陈国桢代表说,去年,我国经济在攻坚克难中实现缓中趋稳、稳中向好。然而,当前经济运行中存在不少矛盾和问题,面对严峻复杂的形势,一定要稳住大局。政策稳,预期稳,市场才能稳,才能增强企业家信心,不让老百姓的“菜篮子”“米袋子”出问题,才能为推进各项工作创造良好的环境。
稳中求进,不是不作为,而要奋发有为。“脱贫攻坚不能急于求成,越是任务艰巨,越要苦干实干。”河北张家口市宣化区东望山乡常峪口联合党总支书记郭建仁代表说,“我们把农业结构调整与脱贫攻坚结合起来,推进旅游扶贫、光伏扶贫、电商扶贫,引导龙头企业参与扶贫开发,让贫困群众在产业链上稳增收、快致富。”
河南大学党委书记关爱和代表说,推进各方面改革发展,稳是第一位的,同时要在稳的前提下积极进取,在战略上把握好节奏和力度,战术上抓住关键点,确保经济平稳健康发展,努力提高经济运行质量和效益。
稳中求进,重在实干。内蒙古自治区国土资源厅厅长张利平代表说:“内蒙古的资源型产业比较大,服务业质量不高,经济转型升级任务重,我们要在稳的前提下,不断深化改革,加快结构调整,构筑新的产业体系。”
“稳中求进也是企业必须秉承的基调。”中船重工风帆股份公司董事长刘宝生代表说,当前实体经济遇到一些困难,首先要“稳”住,想办法不被市场的大浪冲垮,然后在质量创新上下大功夫,以“进”赢得市场先机。
“实现经济社会稳步前行,必须抓准重点,聚焦实处。”亿利资源集团的王文彪委员说,在生态脆弱的地区进行精准扶贫,既要解决绿起来的问题,还要解决富起来的问题;既要解决贫困地区的产业问题,还要解决贫困问题,带动更多贫困户脱贫。
团结一心、苦干实干。“稳中求进的总基调要体现在各项措施和行动上。” 陈国桢说,要聚焦影响经济持续健康发展的突出矛盾,聚焦影响人民群众切身利益的突出问题,以改革创新的精神状态,以求真务实的优良作风,全面做好各项工作。
深化改革更有力
“坚持以推进推动供给侧结构性改革为主线。”代表委员们认为,这为做好今后一段时期的经济工作指明了方向。
今年是供给侧结构性改革的深化之年。贵州大学大数据与信息工程学院院长谢泉代表说,把提高供给质量作为主攻方向,理顺市场和政府的关系,才能发挥市场在资源配置中的决定性作用,充分调动企业积极性,根据市场需求灵活调整生产经营策略,减少无效供给,扩大有效供给。
扎实有效去产能。谢泉说,去年贵州省通过市场化法治化手段,压缩粗钢产能220万吨,关闭煤矿121处,对上千家企业实施数字化、信息化改造,促使企业加快绿色改造,提质增效。今年要继续推动化解过剩产能,敢于啃“硬骨头”。
春江水暖鸭先知。中国平煤神马集团董事长梁铁山代表说:“煤炭企业处在去产能的第一线,我们对于供给侧结构性改革的体会很多。特别是去年,省里在关闭矿井、退出煤炭产能、安置职工等方面多措并举,经济结构得以优化,发展质量效益有所提高。”
南京大学教授刘志彪委员说,进一步进行彻底的政府改革,大幅度地简政减税,才能真正实现市场配置资源的决定性作用,形成内需驱动型经济。
多措并举降成本。今年将扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范围;简化增值税税率结构,今年由四档税率简并至三档,进一步减轻企业税收负担。“降成本,让企业更加轻装上阵。”云南昆明诺仕达集团董事局主席任剑峥代表说,“政府出台减税降费政策,企业能够挤出利润,加大创新投入。下一步我们将规范生产经营,完善产业链条,开拓发展新空间。”
企业发展信心更足了。云南白药集团董事长王明辉代表说:“有些成本要通过企业自身努力来降低,有些成本需要政府帮助。实施营改增后,我们公司的增值税抵扣范围扩大了,切实享受到了政策红利。”
精准加力补短板。“贫困地区和贫困人口是全面建成小康社会最大短板。”谢泉说,贵州继续深入实施精准扶贫战略。今年确保搬迁75万人,坚持以产定搬、以岗定搬,坚持城镇化集中安置。目前脱贫攻坚到了关键阶段,剩下的都是难啃的“硬骨头”,贵州省确定由20位副省级以上领导干部,挂帮20个极贫乡镇,不脱贫,不脱钩。
广西壮族自治区人大常委会副主任杨道喜代表说,生态环境保护是国家的基本国策,补生态短板,广西一直把环境保护摆在重要位置,提出“营造山清水秀的自然生态”的目标任务,出台了海洋保护、乡村清洁、饮用水水源保护等一系列法规。加强生态环境保护,既需要各地各部门和广大群众的共同努力,更需要法律保障。
多措并举扩内需
消费信心越强,经济发展越有动力和后劲。政府工作报告指出,要进一步释放国内需求潜力,推动供给结构和需求结构相适应,增强内需对经济增长的持久拉动作用。
让群众消费少烦心、多舒心。湖南果秀食品有限公司董事长阳国秀代表说:“我们做食品行业的,要时刻如履薄冰,把自己的产品做好,推动供给结构和需求结构更加适应。”
“现在人们更加注重健康、绿色、安全的产品,而干净、原生态正是西藏所具备的资源。”西藏自治区林业厅厅长云丹代表说,今年将进一步调动牧民群众的积极性,开发旅游、藏医藏药、民族手工业等市场。
阳国秀说,消费升级带来的是高品质产品的消费,呼唤的是品牌。如今,个性化、多样化消费逐渐成为主流,对企业而言,品牌代表着诚信、品质,代表着工匠精神。要创新理念、创新产品,更好地满足大众需求。
福建三祥新材股份有限公司董事长夏鹏代表说:“目前国内市场还有大量中高端需求,很多消费者依然从国外购买。我们将更加注重供给对需求的适应性,努力实现更高水平的供需平衡。”
传统商业创新转型。合肥百大集团董事长郑晓燕代表认为,要进一步贴近消费者,利用互联网技术提高服务水平,推动模式创新。
补短板助力扩内需。山西省忻州市长郑连生代表说,今年是忻州的教育振兴年,将抓示范幼儿园建设,新建农业职业技术学院、旅游职业技术学院等,真正提升群众科技素养和水平,增强发展软实力。
西藏自治区阿里地委副书记彭措代表说,下一步阿里将依托中心村、小城镇、国省道、旅游沿线、产业园区和县城6类区域优势,因地制宜发展特色产业,“确保搬迁出来的群众搬得出、稳得住、能致富,一举两得。”
“扩内需关键是找准发力点。‘十三五’期间整个中国养老市场消费将超过10万亿元,年均增长幅度将达17%,是极好的发力点。”亚宝药业董事长任武贤代表表示,助餐、助行、助医等养老消费需求或成为企业发展“蓝海”,今年将重点关注养老服务市场。
集聚发展新动能
增速换挡,动能转换,中国经济正保持中高速、迈向中高端。政府工作报告提出,依靠创新推动新旧动能转换和结构优化升级。创新成为时代强音。
创新驱动发展新动能。“不靠创新没有出路,创新的根本是核心技术,也是产业升级的‘硬指标’。”海信集团有限公司董事长周厚健代表说,早在1998年,海信便进入智能交通领域,从基础研究突破,最终打破国际垄断。有了核心技术,海信在智能交通领域以每年超过30%的速度增长,为方便居民出行提供服务。
创新带来新活力。“网络提速降费,会激发经济结构转型升级。”中国移动通信集团重庆有限公司董事长郭永宏代表说,作为国家打造的西部创新中心,重庆去年在西部各省区市中第一个实现行政村通4G,今年正在争取申请国家5G项目的试点。“速度更快、成本更低的信息技术,将为无人驾驶汽车、智能装备等高新产业带来机遇。”郭永宏说。
传统产业加快改造升级。“没有落后产业,只有落后的企业。只要坚持技术创新,就能赢得市场先机。”马钢技术中心车轮研究所高级工程师江波代表说,马钢正在筹备建设国家级轮轴技术研究中心,依靠自主技术体系来支撑轨道交通。“下一步我们要争取将动车组的车轮实现国产化替代。”江波满怀信心地说。
“我国科技发展已从原来以跟跑为主,变成目前的领跑、并跑、跟跑三跑并行。”安徽省科技厅副厅长罗平代表自信地说,安徽已进入创新发展的最好时期,下一步将着力提升合肥综合性国家科学中心的创新能力,为全省乃至全国创新发展提供新经验新成果。
“政府工作报告指出了国家提升科技创新能力的途径,就是完善基础研究、保护知识产权、广聚天下人才。”福建国脉集团有限公司董事长陈国鹰代表说,国脉将创造条件广纳全球人才,让人的智慧高效转化为现实生产力。
“让科研人员不再为杂事琐事分心劳神,这说到了我们科技人员的心坎上。”重庆市科学技术研究院技术评估与转移服务中心主任杨帆代表说,激发科技人员的积极性,整合技术、人才和资金创新链条,创新一定能激发乘数效应。
增强百姓获得感
发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。“着力解决人民群众普遍关心的突出问题。”政府工作报告中,百姓关心的就业、医疗、教育、住房、保障等每个方面都有“大礼包”。
“以人民为中心,是我们一切工作的出发点。”青海省委常委、秘书长王予波代表说,不少群众期盼解决的问题,正是工作中的短板。不仅要有想法,更要有办法,以抓铁有痕的狠劲,着力补齐生态、教育、医疗、扶贫等各方面的短板。王予波说,青海今年将继续围绕生态文明建设、发展经济、民生改善和民族团结等出台举措,增进人民福祉。
民有所需,政有所应。“城乡居民医保补助提高,用药保障范围扩大,这是基层群众最盼的事。”云南昆明官渡区六甲街道福保社区党委书记杨明代表说,“我们要把这些好消息带回去,落实好各项政策,服务好老百姓。在日常工作中,多倾听群众的琐碎事、烦心事,为他们排忧解难,不能让老百姓跑断腿、磨破嘴。”
“统一城乡义务教育‘两免一补’,对义务教育阶段的学生免学杂费,这将给农村孩子更公平的机会。”贵州省六盘水市实验小学教师吴明兰代表说,去年贵州建成40所省级示范性中职学校、300个农村幼儿园、300个标准化农村寄宿制学校和1000个农村留守儿童之家,这表明贵州不断发力,努力补上教育短板,不断缩小城乡、区域和校际办学差距。
“政府过紧日子,换百姓好日子。政府工作报告里干货多、接地气,让我这个来自基层的代表感觉非常解渴。”湖南省新化县曹家镇展望村村委会主任杨娟娟代表说,“现在农村政策好了,保障多了,只要大家努力干,日子会越来越好。”
“取消手机国内长途和漫游费,几乎每个老百姓都能获益。”四川德阳市人大常委会原主任刘守培代表说,对群众反映强烈、期待迫切的问题,有条件的要抓紧解决,把好事办好。抓民生工作落实、落细、落小,把工作的实绩写在老百姓的“幸福账单”上,真正让群众有更多实实在在的获得感。