平潭加快城市配套建设，建设公共自行车系统。林映树　摄

　　【2016年，平潭全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，围绕“一岛两窗三区”发展定位，凝心聚力、攻坚克难，全力推进实验区、自贸试验区、国际旅游岛建设，实现“十三五”良好开局。

　　据初步统计，去年平潭地区生产总值205.72亿元，增长7%;一般公共预算总收入37.57亿元，增长50.2%;地方一般公共预算收入26.46亿元，增长35.4%;固定资产投资395.71亿元，增长15.3%。】

　　体制机制再优化

　　体制机制改革创新是平潭最大亮点。

　　去年以来，平潭加快行政审批标准化、规范化建设，推出‘三减两化一提升’(即减前置、减环节、减时间，模块化、标准化，提升机关行政效能)。“三减二化一提升”在全区铺开后，所有区直部门单位从完善体制机制、强化制度建设入手，制定有针对性、可操作性的改进措施，全面“瘦身”本部门的行政审批前置、环节和时间。如台湾工作部、教育局和旅游发展局，对本部门的行政审批和公共服务事项全面进行精简，精简面达100%;区交通与建设局、市场监督管理局和社会事业局精简事项数量分别达212项、188项和114项。

　　推行“三减两化一提升”后，成效显著。跟老百姓办事有关的1400多个行政审批乃至公共服务事项全面进驻中心，基本实现只要“进一扇门、办全部事”;区直各部门全面对审批流程进行梳理再造，制定了标准化申请文本，650多项业务大幅度缩减办理时限，运转效率普遍提升了30%-60%。

　　“三减二化一提升”只是平潭体制机制改革的一个生动实践。以自贸试验为契机，共推出124项创新举措和开放措施，首创举措量和开放措施量位居全省前列，企业设立快车道审批机制等5项入选“十大创新举措”、旅行社及旅游业务对台开放等7项入选“十大开放措施”，台湾商品免税市场入选“十大功能性平台”。

　　把体制机制改革创新与智慧岛建设结合在一起，打造与国际接轨的营商环境。

　　2015年10月，平潭被确定为全省网格化服务管理信息平台建设试点。作为建设试点，平潭网格化信息平台率先受益，实现全民信用和全行业、全领域数据汇聚，逐步成为数据汇聚的大平台、信息共享的大通道、数据应用的大入口。

　　以试点建设为契机，平潭结合“智慧岛”建设，确立了“全岛一张网、全岛一平台、全岛一中心、全岛一号通”的总体建设理念。去年11月，平潭12345便民服务热线、“五彩麒麟”APP、“平潭智慧岛”微信公众号等上线运行，以“大数据”为支撑的智慧平台建设，大大方便企业、群众办事，并推动全民参与，实现共治共管共享。