创新服务，助力建设新福建
——福建省工商业联合会2014年发展纪事
    编者按

    省工商联2014年积极创新服务，努力为建设新福建贡献力量，各项工作做到稳中有进、进中向好、好中见特、特中显亮。因此，本报今天特刊发《创新服务，助力建设新福建——福建省工商业联合会2014年发展纪事》一文，请读者关注。

    2014年，省工商联紧紧围绕福建加快科学发展跨越发展的战略部署，牢牢立足“两个健康”工作主题，坚持抓源头、抓主线、抓平台，创新开展“党政所需、民企所盼、工商联所能”的服务，各项工作稳中有进、进中向好、好中见特、特中显亮，为建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建做出积极贡献。

    有效畅通民企诉求沟通渠道。按照省政府授权，省工商联建立了民营企业诉求沟通机制，制定下发《建立民营企业诉求沟通机制工作方案》，开辟《民企诉求反映》直通车，通过各级工商联、行业商会，网站信息平台、深入企业调研等方式，重点收集民营企业在融资、用地、用海、用工、维权等方面的普遍困难问题，在政策落实、项目对接、市场准入等方面的意见建议，并通过与省直有关部门建立厅际合作机制、协调召开座谈等形式畅通反映渠道，推动相关问题解决。2014年，省工商联已刊发《民企诉求反映》专报件11期，其中《我省民企逆势发展的四种模式》等3篇专报件获省领导8次批示。

    加强民营经济运行预测分析。2014年9月，省工商联根据省委关于提供我省民营经济运行状况的要求，迅速制定工作方案，组织设区市工商联、直属行业商会对2014年全省民营经济运行情况开展调查，结合平时掌握情况进行分析，并对未来走势做出研判，形成《2014年1-8月福建省民营经济运行情况及走势预测分析》专题报告报送省委，被省委书记尤权等省领导批示7件次并抄送20多个相关部门办理，推动采取一系列动作扶持民营企业发展。如召开了全省金融工作座谈会，有效推动企业融资难、融资贵问题的缓解。报告中反映的民营企业具体困难也在省领导的重视和有关部门的督办下逐步得到解决。省政府办公厅、省地税局、省农业厅、省人社厅等单位就落实情况及时做了回应。

    积极促进民营企业创新转型。服务和引导中小微企业增强创新能力，不仅事关中小微企业的转型升级，也关系到我省经济发展的提质增效。省工商联重点开展了中小微企业技术创新等综合调研，探索以技术创新推动民营企业创新创造再创业的新途径，在省政协召开的“加快民营经济发展”专题民主协商会上，围绕“创新驱动打造福建民营经济升级版”所作的发言，引起良好反响，形成了推动民营经济发展的共识。此外，省工商联《关于中小微企业公共服务平台的调研报告》被列入福建省政协十一届二次会议专题协商议题，并转化为大会发言，得到省委书记尤权重视，对于进一步完善民营经济服务体系建设、促进民企转型升级发挥了积极作用。《积极构建民营企业转型升级服务平台》、《服务民企对接，建立完善“三项机制”》获省直机关“学厦航、打造优质软环境作表率”活动第三轮十佳举措提名奖。

    受托开展政策第三方评估。省工商联受省发改委的委托，对2010年以来我省鼓励和引导民间投资公路、铁路、水利、教育、卫生、养老、文化、体育等基础产业和公用事业10项相关政策的贯彻落实情况进行评估。为确保评估的客观性，成立政策评估工作领导小组，制定调查评估实施方案，走访企业83家，召开座谈会32场，发放问卷近千份，近500位民营企业家和商会负责人参加此次调研活动。调研形成的1份主报告和10份分报告报送省政府、省发改委后得到关注好评。随后，省政府推出了122项总投资2248亿元的基础产业和公用事业示范项目、28项总投资1479亿元PPP试点项目，鼓励社会资本积极参与，为民营企业打开了进入新领域的大门。

    扎实推动国企民企对接合作。为进一步搭建对接合作平台，帮助国企民企互通供需信息，实现产品和服务资源互采互用、互利共赢，省工商联联合省国资委在福州成功主办首次全省国企民企产销对接会，来自全省各地的300多家省、市国企及工商联会员企业参会，对接产品涉及建材、电子、工程机械、汽车等20多个大类，有138家企业发布需求信息769项，215家企业发布供应信息485条，总金额近50亿元，共有11个项目在大会签约，总金额6.8亿元。对接会得到广大企业的欢迎，得到省委省政府领导的充分肯定，省长苏树林、常务副省长张志南分别作了重要批示，并期望常态化推进。同时，按照“三维对接”的部署，围绕“抓龙头、铸链条、建集群”的总要求，联同省委统战部配合做好民企产业项目对接和闽商回归工作，经各级统战部、工商联参与牵线搭桥推进的项目共有162项，总投资1338亿元，实现闽商闽资在信息、项目、资金、人才、技术、公益方面“六个回归”，省长苏树林、常务副省长张志南分别批示，给予了充分肯定。

    继续推进光彩扶贫惠民公益事业。第四届理事会换届以来，我省光彩事业继续以产业化扶贫推动县域发展，以富民惠民工程促进民生改善，以公益慈善项目履行社会责任。从2013年8月换届至2014年12月，共筹措安排资金7998.57万元，在23个省级扶贫开发重点县和革命苏区老区实施光彩事业项目80个。在这一年多时间里，福建省光彩事业促进会在助推县域经济发展、助推贫困人员提高素质和脱贫技能、助推民生改善、助推企业履行社会责任、助推连城发展以及完善事业促进会自身建设等方面不断努力，各项工作都取得了良好的社会效果，光彩事业在我省深入人心，受到社会各界的广泛关注和好评。通过光彩事业促进会的努力，全省民营企业家更加坚定理想信念、坚守社会责任、坚持乐善好施。曹德旺、许连捷、傅光明、李新炎等4人获中国光彩会颁发的“光彩事业20周年突出贡献”荣誉证书；福建春伦茶业集团有限公司被国务院扶贫办评为“全国扶贫先进集体”。光彩事业逐步成为促进城乡区域经济协调发展的有效途径，形成构建社会主义和谐社会的积极举措，也成为引导非公有制经济人士健康成长的重要载体。

    持续深化“四信”教育实践活动。坚持“团结、服务、引导、教育”的方针，注重探索长效机制，把“信念、信任、信心、信誉”为主要内容的非公有制经济人士理想信念教育活动引向深入。联合省委统战部发出通知、召开座谈会，组织我省广大非公有制经济人士学习习近平总书记给30位企业家的回信精神。打造“闽商好故事”品牌活动，省工商联（总商会）46位企业家副主席（副会长）按省联、地市、商会、企业或基层组织分布安排分别开展讲故事活动。2014年活动已举办两场，共邀请许连捷等10位企业家副主席（副会长）、商会组织负责人以自身经历诠释生动活泼、内涵丰富的好故事，畅谈理想信念。“闽商好故事”是创新活动方式、发挥典型示范效应、激发主体参与的一次积极探索和有益尝试，起到了群体立志的很好效果，以“大手拉小手”的方式影响带动，凝聚更多非公有制经济人士的思想共识，做到政治上自信、发展上自强、守法上自觉，积极投身全面深化改革和建设新福建的伟大实践。　　　　　　　　　　　彭小强