27日上午，福州市区公交票价调整听证会在于山堂举行。会上，10名消费者，6名人大、政协和相关部门人员，2名利益相关方，以及专家学者和经营者等各抒己见，坦诚交流。此次听证方案有何亮点?参会人员有何观点?公交发展有何举措?记者进行了全程记录。

　　听证方案票价与现行票价有何不同

　　4月11日，市物价局公布了市区公交票价调整听证方案要点。在27日的听证会上，市物价局相关负责人就其中与现行票价的不同之处进行了解释。

　　“方案提高了现行1元和2元线路的基础票价(5字头城乡巴士2元线路票价保持不变)，主要是由于目前公交企业成本与票价倒挂严重。”这名负责人表示，近几年，随着工资、燃料、购车成本及各项营运费用的增长，公交企业的经营成本不断增加。2016年1元一票制线路的人次票价收入为0.87元，但是单位定价成本是2.2元/人次，2元一票制线路的收入和成本则分别为1.96元、6.03元/人次。“适当增加企业的运营收入，有利于改善企业运营困难状况，维护企业稳定运营，提高企业的可持续发展能力，促进公交服务水平的提升。”

　　此外，考虑到目前公交刷卡率偏低，方案提高了刷卡打折的力度，改学生月票为学生卡，实行2.5折，并且扩大了使用范围，从只适用于1元线路扩大到适用于调整后的2元和3元线路。方案还增设了换乘优惠措施，比如刷卡乘坐3元线路的，1小时内换乘3元以下线路的刷卡实行免费;刷卡乘坐2元线路的，1小时内换乘2元线路的刷卡实行免费。

　　部分参会者建议延长免费换乘时间

　　听证会上，不少参会者认为，换乘优惠是此次公交票价调整听证方案的亮点，但方案还有待完善。“根据福州的线网和道路拥堵情况来看，1个小时的换乘时间对大部分乘客而言还是较为勉强，可能失去换乘优惠的意义，建议延长至1个半小时。”消费者吴国豪的建议得到了多名参会者的支持。此外，他们还提出要进一步优化公交线路，加强与地铁的接驳，方便市民出行。

　　“目前不少公交车存在乘车环境不佳，发车频次不尽如人意等问题，究其根本是运营投入不足。”消费者陈达表示，赞成适当提高票价来弥补投入不足，但票价改革要明确票价与服务的关系，围绕改善现状，提高服务品质展开。“提价本身无可厚非，但价格要和价值相配套，和消费者的需求相适应。”

　　许多参会者在发言时谈到，目前福州正在大力推行无现金支付，建议将APP扫码支付纳入优惠范畴，或者推出预先充值优惠等服务，从而提升无现金支付的吸引力。“建议相关部门和企业可以针对性地解决扫码支付和刷卡支付不同等待遇的问题，进一步提高榕城通卡和App使用的便捷化程度，积极引导乘客刷卡消费。”来自市人大财经委的陈嘉说。

　　运营公司：努力做到取之于民用之于民

　　会上，作为经营者，福州市公共交通集团有限责任公司、福州闽运公共交通有限责任公司代表对各方建议表示感谢，并重申了公交行业普惠性和公益性的原则。

　　福州市公共交通集团有限责任公司代表郑少文表示，将加大传统燃油车的更新力度，提升公交线路优化和与地铁的接驳水平，加快城市智能化建设，做到智能调度。“我们要持续强化企业内部管理，提高服务质量，力争让市民满意。”

　　福州闽运公共交通有限责任公司代表杨志均也表示，将更加努力提升公交服务质量，把票价调整做到取之于民用之于民。

　　记者从会上了解到，下一步福州市将探索开展特色服务，根据市民多元化的出行需求，按照市场化运作、定点特约、优质优价的原则，开辟商务班车、特定专线等服务线路。在改善乘车环境方面，将加大车辆更新力度，到2020年全市公交车更新为新能源公交车;推进公共信息化水平，为市民提供完善的公交出行查询服务;落实公交路权优先，推进公交专用道和公交信号优先系统建设，提高公交运行速度和准点率;加快公交场站建设，提升市民的候车环境。

　　据悉，市物价局将对听证参加人的意见和建议进行认真汇总、整理形成听证报告，并结合公开向社会征集的意见进行研究论证，对听证方案进一步完善，及时上报市政府，为政府决策提供参考依据，并通过一定渠道向社会反馈。(福州日报记者 蒋雅琛)