亚投行意向创始成员申请昨截止
亚投行“朋友圈”扩至48席 3月31日是亚洲基础设施投资银行(亚投行)意向创始成员的申请截止日期。截至发稿时,已有48个国家和地区申请加入这一由中国倡导的金融机构,遍及亚洲、欧洲、非洲、南美洲和大洋洲,其中30个国家已成为正式的意向创始成员,在全球范围内掀起一股“亚投行热”。
“小伙伴”都有谁? 遍布五大洲,G20占13席
作为中国倡议设立的亚洲区域新多边开发机构,亚投行去年10月启动筹建时,首批签约的意向创始成员,包括中国、印度、新加坡等21个国家。不到半年,绝大多数成员是亚洲国家的亚投行,突然“火”了起来:
3月12日开始,七国集团中的英、德、法、意四国先后提交申请,希望以意向创始成员身份加入亚投行。随后,申请的名单越来越长,韩国、澳大利亚、丹麦、荷兰、巴西、埃及、芬兰、俄罗斯……
亚投行究竟会有多少个意向创始成员,最终会在4月15日见分晓。但仔细分析目前48个提出申请的国家和地区,其强大阵容足见亚投行的魅力所在。
联合国安理会五大常任理事国已占四席:中国、英国、法国、俄罗斯。
G20国家中已占13席:中国、印度、印度尼西亚、沙特阿拉伯、法国、德国、意大利、英国、澳大利亚、土耳其、韩国、巴西、俄罗斯。
为何扎堆加入? 争抢庞大的亚洲基础设施市场
近期一波又一波国家和地区扎堆加入亚投行,究竟为什么?“全球经济的重心正在东移,亚洲经济的发展带动了对基础设施的强大需求,而亚洲基础设施投资需求很大,形成了一个很大的市场,大家都想参与这个市场。”中国社科院世界政治与经济研究所副所长姚枝仲说。
据专业测算,到2020年,亚太地区道路、电力等基础设施市场的资金需求规模将高达8万亿美元,而现有的世界银行、亚洲开发银行等国际多边机构都没有办法满足这个资金需求。
对于申请的国家和地区而言,3月31日是一个分水岭。只有截止日期之前提出申请的国家和地区,才能成为亚投行的意向创始成员。“较之普通成员,意向创始成员拥有很多优势。”中国人民大学国际关系学院院长金灿荣介绍,创始成员可能拥有一个永久的执行董事位置,执行董事就有发言权。创始成员还会拥有更多投票权,并有望优先获得融资支持。此外,大家扎堆加入还有一个现实考虑,即尽早参与制定亚投行的“游戏规则”。
股权如何分配?中国将成第一大股东,总部设在北京
关于亚投行的诸多悬念中,有一个已有答案,即根据去年10月签署的筹建亚投行备忘录,亚投行总部将设在北京。但股权分配、中国是否行使一票否决权等问题依然是热点。
官方消息明确,亚投行的股权分配将以GDP为基础,其中亚洲成员的股权占比可能在70%到75%之间,亚洲以外成员分配剩余的25%到30%股权。这意味着中国成为亚投行第一大股东基本已成定局。当然,随着成员数量增加,每一个成员的股份比例都会下降,中国也不例外。
“中国作为第一大股东将为亚投行提供必要的资金,第一大股东的地位不是特权,而是责任,是担当。”亚投行多边临时秘书处秘书长金立群的这番话,实质是向外界表明,中国作为一个负责任的大国,将会遵循国际通行准则,不会以老大自居,而是平等待人,有事好商量。
筹建“时间表”?年中签署章程,年底正式运营
从目前已知的信息看,距离年底亚投行开张运营,至少还需要一次谈判代表会议,争取年中完成章程谈判并签署,之后经成员批准生效,年底前正式成立亚投行。这是财政部给出的亚投行筹建“时间表”。
从架构上说,目前,中方作为亚投行发起方和东道国担任谈判代表会议的常设主席,承办会议的成员担任当次会议的联合主席。秘书处从专业角度为章程谈判提供技术支持,金立群为秘书长。“治理结构将是亚投行章程中最重要的部分,目前各方正在进行磋商。”中国财政部部长楼继伟介绍,亚投行将设立理事会、董事会和管理层三层管理架构,并将建立有效的监督机制,确保决策的高效、公开和透明。
成立后的亚投行将以何种理念运营?金立群透露,亚投行的核心理念是精干、廉洁、绿色。亚投行将是高度精简的机构,专业人员全球招聘,坚决杜绝机构拥堵;将对腐败实行零容忍度;将促进绿色经济和低碳经济的发展,实现人类与自然和谐共处。
据新华社电