闽商杂志-闽商网讯（陈丽媛 马英）全国工商联党组副书记、副主席樊友山3月4日在福州进行政策宣讲时表示，民营经济在福建省占比三分之二，占据“大壁江山”，做好民营经济发展可谓是“重要中的首要”，民营企业家都是闽商文化的优秀传承者、闽商精神的优秀实践者。

在当天的政策宣讲中，樊友山围绕“实现高质量发展要求，认真落实习近平总书记重要讲话精神，为机制活产业优百姓富生态美的新福建作贡献”这一主题，从深刻领会习近平总书记关于非公有制经济发展的重要论述精神、保持定力坚定信心在推动经济高质量发展上实现新作为、用好区域资源禀赋在加快新福建建设上实现新贡献、以工商联所属商会改革为重点推进工商联自身建设等四个方面，对最新的政策进行解读，对广大民营企业家提出殷切希望，并对新时代工商联工作提出具体要求。

民营企业和民营企业家是自己人

进入新时代，习近平总书记以马克思主义政治家的宽阔胸怀和全球视野，高度重视非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，明确提出坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”、坚持市场经济改革取向，明确“三个平等”、坚持“两个不可侵犯”，明确依法保护产权、坚持“两个都是”，明确“两个重大”、坚持弘扬企业家精神，明确构建亲清新型政商关系、坚持优化良好营商环境等一系列重大理论观点和决策部署。

樊友山认为，要深刻领会习近平总书记关于非公有制经济的重要论述，特别是去年11月1日重要讲话精神，切实在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上有新境界。

在樊友山看来，讲话再次重申了“两个毫不动摇”方针，充分肯定了民营经济的地位、贡献和作用，彰显了党对民营经济的高度重视。讲话高度关注民营企业家健康成长，明确指出“民营企业和民营企业家是我们自己人”，情真意切，既暖人心，又接地气。民营企业和民营企业家既然是自己人，就要做自己人的事情，坚定发展信心、守法诚信经营。

把握形势坚定信心，化挑战为机遇

截至2月中旬，据不完全统计，各省（区、市）新出台30份支持民营企业的政策文件，5个部委出台7份具体政策措施支持民营经济发展。在全国280个省、地市的政府工作报告中，有80%的报告都用较大篇幅内容，讲民营企业、讲民营经济。

樊友山表示，民营经济是“政策经济”，容易受政策影响，这就需要我们用中央的形势判断和决策部署来统一思想、提高认识。只有这样，才能更好地知悉大势、认清形势、把握趋势，更好找准努力方向。

一方面，需要辩证看待国际环境和国内条件的发展变化，清醒对待当前面临的困难挑战。樊友山指出，面对“实体经济困难明显增多、营商环境有待优化、一些关键核心技术受制于人、区域分化态势仍在持续、重点领域风险压力较大”等问题，中央高度关注，专门就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析。当前民营企业面临一些困难和问题，是发展中的困难、前进中的问题，是我国经济走向高质量发展难以避免的阵痛和烦恼，但是从深层次、从长远看，现在这个时刻是传统发展方式之危，是贯彻新发展理念、实现企业转型、产业升级的契机。

另一方面，要准确把握民营企业发展中“加快经济结构优化升级”“全面落实公平竞争原则”“重点领域、关键环节改革”“经济社会补短板”“扩大开放”带来的机遇。樊友山强调，在这个关键时候，民营企业要变压力为动力，在鼓励创新、包容失败的氛围中探索转型升级、走高质量发展道路。

用好区域资源禀赋，企业家大有可为

樊友山在讲话中说，福建区位优势突出、战略地位重要，是我国重要的出海口，也是我国与世界交往的重要窗口和基地，在国家区域发展和对外开放格局中具有独特而重要的作用，党中央历来高度重视福建的经济社会发展。

福建省2018年GDP超过3.5万亿元，增长8.3%，人均GDP达9万元，2018年全国排名第10。党委政府高度重视民营经济发展，及时出台加快民营企业发展25条措施和支持中小企业发展10条措施，设立总规模150亿元的省级纾困基金和20亿元的纾困专项债，全年减轻实体经济企业负担超过700亿元，形成减税降费的叠加效应，有效破解了民营企业“堵点”“痛点”，为民营经济发展营造良好环境。实施乡村振兴战略，引导特色龙头企业抱团发展，培育茶叶、水产、花卉苗木、水果、林竹、畜禽、蔬菜、食用菌、乡村旅游、乡村物流等福建十大乡村特色产业，全产业链总产值达1.5万亿元，有效带动和促进了各产业融合健康发展。

2019年福建省还将实施百亿龙头成长计划、千亿集群培育计划和万亿有效投资计划，推进新兴产业倍增工程，把新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药、新能源及新能源汽车、节能环保、数字创意等战略性新兴产业发展作为重中之重；发挥清新福建和快速铁路环线等优势，打造“全福游、有全福”品牌，引进国内外大型旅游集团，开发中高端旅游精品等。

樊友山希望，民营企业家要坚定信心，适应大势，主动融入省委省政府发展蓝图，找到适合自己企业发展的项目，自足实业、做好主业，在推动经济社会发展大局中贡献自己的力量，实现人生价值。

将工商联改革纳入机构改革“大盘子”

党的十八大以来特别是中央统战工作会议以来，把促进两个健康，放在既是重大经济问题又是重大政治问题的战略高度，对工商联工作提出了一系列新要求。

樊友山强调，我们必须认真学习、抓好落实，切实担负起新时代工商联的新使命。福建各级工商联要在党委政府领导下，凝心聚力、开拓创新，主动作为、靠前服务，为全省经济社会发展发挥积极作用。

在政府部门的行业协会商会都在脱钩的情况下，工商联商会不仅没有脱钩，中央还专门针对工商联商会改革这一专项工作发文，在工商联历史上是第一次，这充分表明中央对工商联商会职能作用发挥寄予厚望。

樊友山要求，福建省各级工商联要努力抓住机构改革契机，争取党委政府更多支持，将工商联改革纳入机构改革“大盘子”，通过改革激发活力、增强动力，努力提升新时代工商联的凝聚力影响力执行力，进一步发挥在服务促进两个健康中的主力军作用。

全国工商联第二联系调研组政策宣讲会由福建省委统战部副部长、省工商联党组书记李家荣主持。工商联十二大在闽代表，福建省工商联驻会领导、企业家副主席、副会长及民营企业家代表，工商联所属商会负责人代表，福建省工商联机关全体干部，福州市有关代表等逾200人参与宣讲会。随后，樊友山将带领调研组一行在福建省开展为期一周的联系调研工作，本次调研分为2个组，分头走访福州、泉州、平潭，共24个区县。