尊敬的李德金副省长、各位领导，大家下午好！

现将福建圣农控股集团有限公司关于疫情防控工作及需要协调解决的问题汇报如下：

一、防控疫情措施

针对春节后恢复生产，为做好防控工作，我公司多次召开了防控新冠肺炎的现场会议及电话会议，就做好公司疫情防控及应急处置工作进行了部署，第一时间成立防控工作领导小组，印发了《集团新型冠状病毒疫情应急防控预案》，制定了疫情防控的实施原则，明确了各单位职责和任务，同时与各基地所在的县政府和相关部门加强沟通联系、认真做好联控工作。  

（一)严把人员关。详细摸排人员返岗情况并实行日报制度。按照“见底清零、摸清管住”的要求，全覆盖排查外省返岗员工（特别是湖北、武汉籍或途经湖北、武汉的员工）、到疫情严重地区出差或短期居住的员工、亲属从疫区返乡员工的体温及身体状况，按照县疾控中心要求详尽填写《信息登记表》，每日上报至县疾控中心等主管部门。

（二）严把生产防疫关。紧急配备体温检测设备，对所有进出公司员工进行检测，对外来入厂车辆人员严格检查，做好体温检测工作并登记造册。物流园、运输部对所有车辆进行消毒。

（三）严把日常防控关。成立消毒防疫队，每天二次对生产区域、员工宿舍、食堂及周围、环厂道路进行消毒。加强对职工群众疫情防控科普宣传，教育引导广大员工提高自我防护意识。

对于突如其来的疫情，各级政府、各有关部门对圣农的疫情防控和恢复生产给予了高度重视和大力支持。南平市委袁毅书记、刘洪建市长等市领导，光泽县委、县政府，浦城县委、县政府，政和县委、县政府以及省、市、县各级农业农村厅（局）、工信商务厅（局）、发改委（局）、粮食局、交通厅（局）、卫健局、人社局等职能部门都采取积极措施、调配一切资源支持圣农做好疫情防控和恢复生产。南平市委常委、常务副市长伍斌专门召集市直部门召开圣农专题协调会议，并指定一名副秘书长帮助圣农协调解决存在问题。

一是光泽县政府为圣农核发了车辆通行牌700多张，南平市交通局核发了南平市车辆通行证300张、省交通厅通行证15张。南平市交通局成立专班，对圣农车辆运输问题，实行专人负责，及时沟通协调解决道路阻卡问题，有效的缓解了道路运输问题。

二是针对市场销售不畅，圣农在周边地区租用了部分冷库，用于储存生产的产品。省农业农村厅、市、县农业农村局积极协调、妥善解决了动检换证事宜。

三是由于主要原料玉米储备只有20天左右，一方面，南平市、光泽县政府积极帮助协调福建马尾、江阴等港口尽快恢复生产，将我公司购置的玉米原料能及时运送出来；另一方面，协调公司参加中储粮在南平储备库的玉米拍卖，2月11日，公司参与拍卖，购得了2.5万吨玉米。

四是各级政府积极协调各地原辅材料生产厂家尽快恢复生产，共发出各类商请函，证明函30多份，部分企业已及时复工，保障圣农各类原辅材料的供应。

二、当前存在主要问题

公司在做好各项防控措施的基础上，为保障防疫期间市场禽肉供应，春节期间我公司种鸡、肉鸡养殖及饲料加工正常生产，肉鸡屠宰加工厂、食品加工厂于2020年1月29日（大年初五）开始恢复生产。但因为疫情，员工返岗受阻，生产开工不足，市场销售下降，物流运输不畅，材料采购困难，企业生产经营受到严重影响。

（一）各类原辅料供应紧张

1、部分辅料、设备及配件和包装材料生产厂家，有的因疫情未能及时复工、员工返岗率较差，各种产品无法及时生产交货；有的部分厂家有些许库存，但因运输受阻，原辅材料无法补充到位，影响我公司正常生产。[目前，还有以下企业尚在协调中，（1)浙江平阳县政府暂时还未批复编织袋企业的复工申请。(2)江西省高安市人民政府还未批复江西敬信机械设备有限公司的开工申请；（3）长春强健医药科技有限公司（2月12日政府发函，目前未收到回复）]。

（二）物流交通受阻

1、随着各级政府保畅通的政策下达，省道、国道和高速关卡现象得到较大缓解，但部分乡村因为疫情封路限行仍十分严重，严禁车辆、人员进出，我公司很多养殖场在乡村，因乡村村内设卡，不允许村民外出上班，导致物资无法运送、人员无法到岗。[如：政和县东平镇常埗村确诊1例新冠病例，实施封村，封路，导致圣农公司2个鸡场无法清理鸡粪，严重影响后续养殖工作。闽侯县、镇两级政府已同意装运鸡粪的车辆通行，但是大目溪村委，孔元村委，汶溪村委不让车辆通行。]

2、各省市实行当地交通管制，虽我省交通厅核发了车辆通行证，但有的省市对我省交通厅核发的车辆通行证不予认可，依旧不准车辆通行（如：省内核发的省际通行证在江西省南昌市、上饶市、黎川县、资溪县，安徽省颖上县，浙江省金华、丽水、龙泉等地无法正常通行。）

3、车辆驾驶员因出车在外，各地对进入本地的外来人员严格执行医学观察14日的政策，致使驾驶员不愿跑、不敢跑。

（三）员工到岗率低

1.本地及周边县市员工，因对疫情的恐慌不愿外出、各地封村封路返岗受阻，致使到岗不足。

2.外地员工也因自身原因及返岗过程中交通中断，无法到岗；有些人员愿意出来，但因对外省入闽人员需进行14日医学观察，也导致人员上岗不足。

3.往年春节后有大批新员工入职，今年因疫情，新招员工寥寥无几。

4.因人员到岗率低，致使开工不足。目前生产量只有60-70%。

（四）销售大幅下降

受疫情影响，工厂延迟开工、学校延期开学、流通商超渠道和市场关闭等原因，且货物因运输不畅，公司产品销量大幅下降，总体销售只有生产量的40%左右。

（五）主要原料（玉米）库存不足

我公司饲料生产原料主要来自北方，目前玉米农户无法销售，供应商无法收购，运输困难重重。我公司主要原料玉米仅有20天的储备量，如无法及时补充到位，将导致供料不足。

具体详见附表《圣农协调解决问题与进展》

三、需协调解决事项

1、虽然圣农产品属于菜篮子民生工程，但我公司的原辅材料生产企业不属于菜篮子或民生工程方面，无法正常恢复生产。请协调供应商生产企业能正常复工，以保障我公司原辅材料供应。省外主要协调浙江平阳县政府批复编织袋企业的复工申请；江西省高安市人民政府批复江西敬信机械设备有限公司的开工申请。

2、进一步督促各市、县落实中央和省出台的相关保畅通政策，切实保障物流运输，保证物资运输及时到位。对乡村自行设卡阻路行为，协调给予通行。

3、请协调除湖北籍外其他各省人社部门鼓励、支持健康员工返岗生产并给予通行便利。同时，鼓励本地员工就地就业。企业在做好防护、监测的情况下，不需进行14日的医学观察。

4、如玉米无法及时补充到位，请求协调省粮食储备库的玉米给予调拨使用。

5、目前省内的防控物资生产企业已逐步恢复生产，还有一些企业转产生产防控物资，对圣农等菜篮子和民生物资生产的企业所需的防控物资能否给予特殊政策，定点采购保障供给。

6、鼓励民生菜篮子企业尽快恢复生产，保证人民生活物资的供应，以激发扩大市场。

福建圣农控股集团有限公司

二0二0年二月十三日

附表：

圣农协调解决问题与进展