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投融资项目核准制改革时间敲定_闽商网

发布时间:2015-01-10 阅读量:2041
    据新华社9日电 日前,国务院办公厅印发了《精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度的工作方案》,2015年底之前全面完成项目核准制改革,原先的三十多项前置审批被精简为两项半。至此,2015年的投融资改革大幕已经徐徐拉开,重点改革领域及产业已经明确,一场属于社会资本的盛宴正在开启。

    按照时间表,去年底已初步完成事项清理工作,公布取消属于企业经营自主权的前置手续;今年6月底,制度建设的主要任务基本完成,平台建设实现中央部门横向联通;今年底,全面完成改革工作,实现投资项目网上并联核准新机制,同时构建起纵横联动协同监管新机制。

    专家分析,今年投融资体制改革政策将以深化体制改革为主线,进一步取消和减少审批事项,扩大企业特别是央企、国企的自主决策权利,突出企业的投资主体地位;将允许社会资本参与更多基础设施和公共设施的投资和运营,在部分省市或项目试行PPP等特许经营方式,探索建立城市基础设施、住宅政策性金融机构,加大对基建投资的融资支持;将抓住推进“一带一路”建设的良好契机,加强内陆沿边交通、物流、仓储、通信、电力等基础设施建设,同时提高沿海港口吞吐、转运和通关能力。

    另有专家认为,为对冲经济下滑,基建投资仍有必要保持20%左右的增长,交通、京津冀一体化、一带一路、环保等将成为投资重点,而中西部地区基础设施建设也有很大空间。但是,在土地财政紧缩和地方债务负担加重的制约下,靠政府投资以及平台融资来推进基础设施建设的老路子难以为继。为保持基建投资平稳增长,必须切实改变地方政府融资渠道单一和民间资本参与动力不足的局面。