1.鼓励中小企业开展技术联合创新。要进一步推动多种形式的产学研联合。加大企业与科研院所、高等院校、各类国际科技机构的合作力度。要注重供需合作。引导企业从市场需求找科研成果,引导科研机构对接企业需求搞研究,实现双方优势互补。要推动企业技术联合。以协会为核心,成立企业战略联盟,减少企业间重复开发、低水平开发的资源浪费。
2.加强技术创新风险防范。要选择适宜的技术创新模式。引导企业根据自身的实际情况和市场环境,选择适宜的创新模式,并在项目实施过程中加强风险预警监控和风险管理。要注重人才引进。鼓励中小企业由注重资金引进转向创新型人才引进,由注重资本的积累转向人才的培养和积累,建立有效的人才引进、培养、激励机制。
3.完善投融资体系。要进一步拓宽投融资渠道。促进银行与创投机构紧密合作,发放政策性贷款,通过大力发展各类科技基金、担保机构等,形成“平台+银行+担保”的投融资体系。要鼓励发展融资租赁业务,支持中小企业通过租赁来解决融资困难,推动创新创业投资、知识产权质押融资科技保险、股权融资交易、科技担保等科技金融服务业的发展。要积极引导风险投资。加快技术创新成果向产业转化的过程。
4.推动创新平台的建设与发展。要加快培育建设高水平科技研发创新平台。重点支持高等院校和龙头企业申报组建国家重点实验室、工程实验室等。要促进创新资源开放共享。推动财政补助建设的科研设施、科学仪器设备按照成本价向中小企业开放。引导高等院校、科研机构和企事业单位向社会开放共享各类实习基地、仪器设施、专业技术服务平台等,提高科技资源利用效率。
5.加强知识产权运用和保护。要引导中小企业建立知识产权管理制度。建立和完善企业发展的知识产权预警机制,提升企业运用知识产权参与市场竞争的能力。要加大侵犯知识产权的处罚和执法力度。创造尊重和保护知识产权的良好氛围。要健全服务与保障体系,为中小企业提供技术创新、技术咨询、人才培训、项目评估、项目投资、成果转换等方面的服务。