东南网11月18日讯（福建日报 沈乾生 吴楠 陈松林）

“因为我们镇距离县城较远，之前办社保卡的时候，我凌晨4点多就要起床，叫上另外两户人家一起包私家车到县城的中行办理。7点准时在中国银行排队取号，9点才办理。”11月11日，提起自己一个月前办理社保卡的经历，诏安县霞葛镇坑河村村民江汉级坦言“太不方便了”。

让江汉级想不到的是，仅过去一个月，之前“一卡难求”的现象变成办卡“一趟不用跑”。“现在16周岁以下和60周岁以上的群众要办社保卡，只要把相关材料交到村委会，由村委会汇总交给镇政府工作人员，最后交由中行统一办理。群众‘一趟不用跑’就能享受一步到位的办卡服务。”霞葛镇便民中心工作人员王燕宁说。

为什么短短一个月，困扰群众的“办卡难”顽疾就得到根治呢？这一切，还得从新任诏安县委书记陈文聪一次晨起散步说起。

10月8日清晨，陈文聪早起散步路过位于诏安县城中山路的中国银行时，看到7点刚过，银行门口却已经排起了长队，一问才知道这些人是在排队取号等待办理社保卡。

“为什么银行9点营业，群众7点就要排队呢？”在诏安县领导班子“不忘初心、牢记使命”主题教育学习会上，陈文聪提出了疑问，并要求相关部门开展专项调研，到一线“把脉”，摸清“症结”所在。

“办卡难的主要原因是自2011年集中批量办卡结束至今，全县累计有近9万张儿童社保卡未办理，而承办银行制卡人员少、设备短缺，虽超负荷运转仍难满足群众补办卡需求。加上群众社保卡保护意识不强，损坏或遗失补办情况较多等因素，导致大量群众扎堆办卡，甚至彻夜排队办卡。”通过实地调研、面谈访问、座谈交流等方式，专项调研组分析找出了办卡难的根源。

问题症结摸清了，切开问题的“刀把子”就有了方向。县委主要领导要求有关部门将根治社保卡办理难这一顽疾作为主题教育“为民服务解难题”的重要内容。

随后，县政府牵头县人社局、财政局、中国银行、医保中心、总医院等单位召开专题协调会，联合“会诊”，研究细化破解社保卡“办证难”工作方案。县人社局牵头采购8台（套）制卡设备，借予中行使用；中行新增四都镇服务网点，将内部制卡办卡人员扩增至12人，并开辟绿色通道，为行动不便的特殊客户提供上门面签服务；加强镇村业务培训，把社保卡采集和分发工作下放到全县各村（社区），让年幼或年老等群众实现办卡“一趟都不用跑”。同时，加大宣传力度，让社保卡基本常识家喻户晓,全力消除群众认识盲区，防止扎堆办卡。县效能办和县委、县政府督查室还开展专项检查，严查“推诿扯皮、不作为、慢作为”等现象。

上下联动、多措并举，诏安县着力破解社保卡办理难题的做法取得实实在在的成效。