人民网三明3月4日电 （陈欢欢）建设革命老区高质量发展示范区，要如何引才、留才？3月3日，福建省三明市出台《三明市特殊贡献人才奖励暂行办法》（以下简称《暂行办法》），以实绩和贡献为导向，引人才、用人才、评价人才，采取“军令状制”、“揭榜挂帅制”、“赛马制”、认定制等方式拓宽引才视野。对于在三明产业发展、技术攻关、科技创新、民生事业等方面作出突出贡献的人才，直接赠予人才房产权，做到以房留人、留心。

据了解，与以往人才政策相比，此次出台的《暂行办法》淡化人才认定的标准、条件、分类和层级，打破年龄、学历、资历、身份等限制，以社会需求为牵引，以实绩论才干。

《暂行办法》中“揭榜挂帅制”就是把三明急需解决的重点攻关项目、关键性重大技术难题及重大招商项目张出榜来，英雄不问出处，谁有本事谁来揭榜。日前，三明市科技局已就三明氟新材料、石墨及石墨烯材料、新能源材料等领域，面向企业征集关键技术难题，并将择期“发榜”，诚邀各类人才前来“揭榜”。

“军令状制”，即通过人才与企业、项目单位立下“军令状”，在规定时间内所运营企业实现重大突破（如在主板或创业板实现上市、进入全国500强等），所主持或主导项目取得重大成果等，则认定为突出贡献人才给予奖励。而“赛马制”则是通过行业公平竞争，在一线脱颖而出得到公认的，认定为突出贡献人才，此举在激发教育、卫生等领域现有人才创造活力、进一步促进人才向心集聚方面，将发挥积极作用。

据悉，此次新政的落脚点在于“以房留人”。《暂行办法》提出，在三明服务满5年经考核合格且作出突出贡献的，赠送人才房50%产权，从第6年开始每满1年且作出相应贡献的，赠送10%产权。对此，业内人士指出，奖励房子是三明发挥比较优势、留人稳心的务实之举。目前，三明对房源的统筹工作也在同步进行，确保用好房留“好人”。

此外，《暂行办法》对评价体系也作了规定。比如“军令状制”采取市场、用户检验和专家等相关第三方评价的方式进行综合评估，着重考核人才技术创新与集成能力，取得自主知识产权和重大技术突破等；“揭榜挂帅制”综合调研座谈、实地调查、市场评估等评价方式，着重考核人才按期完成目标、取得实效等，确保以客观精准的考核方式“释放”人才潜能，助推三明人才工作高质量发展。