为解决企业贷款到期转贷难、转贷成本高的问题，去年8月，福建省建瓯市出台《建瓯市中小企业贷款帮扶基金管理办法(试行)》。人行建瓯市支行适时提出，在转贷关键环节上把好“六道关口”，强化风险防控，实现转贷基金高效良性运作。
　　明确帮扶对象和条件，把好帮扶准入关
　　由建瓯市投资有限公司(简称市投资公司)出资5000万元设立中小企业贷款帮扶基金，转贷基金使用对象为具有良好发展基础、主营业务正常、诚实守信、无不良信用记录的建瓯市属工业及商业流通企业(不包含房地产企业)，对欠息企业、外地区银行的转贷业务均不办理，防范不良贷款和异地转贷风险。
　　专人联络沟通，把好转贷业务审核关
　　市投资公司安排专人负责银企之间的联系，了解企业经营情况及诚信记录，对企业提交申请使用转贷基金的资料认真审核把关，确保续贷企业主营业务稳定、资信良好，保证转贷业务“零风险”。
　　政银企互动配合，抓好资金使用效率关
　　借款企业通过贷款银行提前半个月向市投资公司报备预约，银行提前做好续贷业务预审批工作，投资公司同时审核申请材料并根据预约统筹安排资金。转贷业务约3天即可完成，最快仅需1天。
　　实行封闭式运作，把好资金运行安全关
　　转贷基金实行封闭式运行，采取点对点账户借出与归还资金，不通过第三方支付。
　　加强与法院等部门合作，把好涉诉涉案风险关
　　为防范转贷期间企业抵押物被保全或涉诉涉案事件的发生，市投资公司加强与法院、国土资源局、房产登记交易中心等部门合作，全程跟随办理原贷款抵押物解押和续贷抵押手续，当天办好他项权证交转贷银行。强化风险管理和惩戒，把好失信惩戒关
　　在办理每笔转贷业务时，银行出具书面《转贷业务承诺书》，承诺对转贷全过程承担完全风险责任。银行如未兑现承诺，建瓯市政府可采取转出在该银行的财政性存款或撤销财政性存款账户等惩罚措施。
　　企业借用转贷基金时，企业法人、实际控制人、大股东必须提供个人连带责任担保，确保转贷基金能按时足额归还；对企业骗取政府转贷基金的，由公安部门立案侦查，追究企业业主刑事责任。
　　数据显示，截至今年7月末，建瓯市政府转贷基金已办理转贷业务160笔，金额8.31亿元，帮助107家企业解决融资转贷难的问题，且未出现一笔坏账。另据测算，截至目前，转贷基金为企业至少节省了457万元的财务成本。
　　(刘德恒蔡京平)