福建自贸试验区福州片区即将迎来“三周岁生日”。记者昨日获悉,作为改革开放的试验田,经第三方机构毕马威评估认定,3年来,福州自贸片区已推出11批体制机制创新举措136项,数量位居全省三个片区首位,其中属全国首创的有39项。
自挂牌以来,福州自贸片区不断深化行政审批制度改革,集中实施省、市、区三级政府部门440项行政许可和公共服务事项,实现“办事不出区、审批不出区”。同时,在全国首创行政审批全流程应用电子证照,创新实施建设项目“一口受理”审批机制,在全省率先开展“证照分离”改革,通过“6个一批”方式,推进170项行政审批事项改革,全面提升改革实效。
“原先在窗口拿到执照之后,还要到银行办理开户许可证,十分麻烦。现在一个窗口就能办好,真是越来越方便了。”福建爱搜宝电子商务有限公司负责人周静说。去年12月28日,她在福州自贸片区综合服务大厅窗口领到了其第二家公司的营业执照、公章、银行开户许可证,这是福州自贸片区的又一新举措,首次实行营业执照、公章和银行开户许可证“一窗受理、一窗发证”。
改革是为了更好地服务。为了提升投资贸易便利化水平,3年来,福州自贸片区积极探索,不断改革创新,在全国率先实施“一表申报、一口受理、一照一码”登记制度,推行“一照多址、全城通办、简易注销”等18项商事制度改革,形成了从企业登记到项目投资审批、企业经营服务、企业注销退出的全链条便利化措施,企业注册时间缩短至最快立等可取。
同时,推出69项贸易监管创新举措,促进海关、检验检疫、海事等部门协同创新,建立并完善国际贸易“单一窗口”管理制度,推动国际贸易业务全流程覆盖。通过实行“一次接入、一次申报”,货物入区通关成本降低15%,全区通关无纸化达97.9%,企业进出口货物申报时间从4小时减至5分钟~10分钟,24小时进出口通关率分别高出全国平均水平3.81个和1.55个百分点。
截至目前,福州自贸片区已推出136项体制机制创新举措,数量位居全省三个片区首位。其中“‘一照一码’登记制度”“简化CEPA以及ECFA项下货物进口原产地证书提交需求”“原产地签证管理创新”等6项创新举措已在全国复制推广,65项创新举措被省政府列为福建省改革创新成果在省内复制推广。
梧高凤必至,花香蝶自来。挂牌以来至2017年12月31日,福州自贸片区新增企业28696户,注册资本4851亿元。经毕马威根据世行标准评估,福州自贸片区模拟排名为全球48名,营商环境明显提升。
“下一步,我们将对标世界银行营商环境指标评估体系和国内外先进,进一步推进系统集成改革,扩大对外开放,努力营造自贸片区一流的国际营商环境。”福州自贸片区管委会相关负责人表示。(记者 陈敏灵)