《福州市区域卫生规划(2016年~2020年)》日前发布，提出到2020年，我市进一步健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，城乡居民健康水平进一步提高，主要卫生指标达到全国省会城市中等以上水平，每千常住人口床位数配置标准6.2床，执业(助理)医师为3.2人，注册护士为3.9人。

　　推动“互联网+健康医疗”服务应用方面。我市将践行“数字福建”发展战略，以创建国家健康医疗大数据中心及产业园试点城市为新起点，发挥“治未病、健康云、VR产业、医联体”等优势，着重打造人口健康信息平台、电子病历应用及共享平台、家庭医生签约服务系统平台、区域影像平台(含精准医疗平台)、“互联网+医养结合”平台、互联网医疗服务平台(互联网医院)、分级诊疗与远程医疗协同平台、检验结果互认平台、健康医疗教育管理平台等九大平台。

　　其中，互联网医疗服务平台将建设统一的预约挂号平台，汇集二三级医院挂号资源池，提供网络、电话、APP、微信等多种预约挂号方式，实现统一的全时、全科、全程预约挂号;“互联网+医养结合”平台以大数据、云计算、物联网为基础，借助移动终端、可穿戴设备、健康机能检测设备及远程医疗等技术手段，开展老年人的医疗和健康管理;检验结果互认平台进一步扩大检查检验结果互认范围，避免重复检查检验，降低居民医疗负担。

　　优化医疗卫生资源布局方面。增加县办医院、基层医疗卫生机构、社会办医院、新城(新区)和医疗卫生资源短缺(薄弱)地区以及产、儿科，精神卫生等薄弱领域的医疗卫生资源，实现每千名儿童床位数达到3张，每千名儿童儿科执业(助理)医师数达到0.88名，每万人口精神卫生标准化床位达5.64张。实施差异化床位发展策略，鼓楼区、台江区原则上不再新设置审批政府举办的各级各类医疗机构(社区卫生服务机构除外)，建议省办、市办优质医院不在中心城区增加床位，在新区和医疗资源较为缺乏的地区举办分院。

　　深化公立医院管理体制改革方面。厘清政府与公立医院之间的关系，全面落实院长办医自主权，加快管办分开，政事分开进程;实行医院目标年薪制，健全院长选拔任用制度。同时，打破编内编外人员的身份界限，保留原有编内人员事业单位人员待遇，变身份管理为岗位管理，逐步推进编外聘用人员与在编人员同岗同薪，并按规定纳入相应的养老保险制度。建立以医务性收入为主导的人员工资总额管理办法，严禁医务人员收入与药品耗材检查化验等收入直接挂钩、与科室创收挂钩。

　　推动药品流通领域、医保管理体制、医疗价格体系改革，为公立医院体制改革提供政策保障。其中包括：推进医保支付方式改革，建立以按病种付费为主，按人头付费、按服务单元付费等复合型付费方式，积极探索按疾病诊断相关组(DRGs)付费方式，探讨医保支付向中医药服务倾斜的优惠政策;推进收费方式改革，逐步减少按项目定价，积极探索按病种、床日、服务单元等为计价单位的定价方式。

　　加快发展社会办医方面。放宽社会资本办医准入，到2020年社会办医床位数力争达到全市医院床位数的25%左右。支持社会资本参与公立医院非基本医疗项目合作，扩充优质医疗资源。到2020年，基本形成多元办医格局。(福州日报记者 龚莹 陈敏灵)