加大力度促进消费市场复苏

随着新冠病毒感染实行“乙类乙管”等疫情防控政策的优化，我国消费市场逐步复苏向好。省政协委员、福建七匹狼实业股份有限公司董事长周少雄在省两会上提出，强化政策扶持力度，为促进各消费市场复苏回暖充分创造条件。周少雄指出，提振消费的关键前提是保住企业，建议短期内政府应重点加强面向民营中小企业的补血造血救助措施，因业定策，因业施策。在扶持方式上，将政府主导的政策扶持与商业银行、行业龙头企业等协同的市场化帮扶结合，创建中小微企业产业扶持基金，打通临时性金融纾困与产业链金融的诸多环节。周少雄还建议，政府加强对本土名牌产品和品牌企业的支持力度，在宣传推广、市场开拓、政府采购、品质、安全、标准等方面给予充分支持；健全就业促进机制，增加以社会保障为代表的民生领域财政支出占比，加强养老保障、医疗卫生以及失业救助等基本公共服务；用好消费金融，银行业金融机构应突破传统模式，找准着力点，充分发挥金融对消费的促进作用，助推消费升级，激发消费意愿；发挥消费券作用，相关部门建立统一简单易用的发放平台，规范领取和使用，可引导社会资本参与，建立政企协同的消费券发放机制，增加消费券的供给。

实体经济是经济的“立身之本”

丁明忠在《采取有效措施帮助实体型民营企业复苏》的提案中指出，实体经济是经济的“立身之本”，不久前结束的中央经济工作会议着重强调支持民营经济和民企发展。在当前的经济复苏进程中，实体型民营经济将会是重要活力。为此，他提出建议：一是减免税收。疫情对餐饮、旅游和线下零售的影响比较大，建议制定分行业、阶段性的税收减免政策，帮助企业解决“燃眉之急”、走出当前困境。二是增加发放消费券，进一步激活消费活力。据不完全统计，2022年12月以来，全国超过40地宣布启动消费券发放的活动，效果显著。接下来的兔年春节、元宵等节假日将有望掀起消费热潮，建议加大消费券发放力度，创新促销方式，释放消费潜力。三是加大金融支持力度，构建与企业构成相匹配、与企业需求相适应的融资体系，扩大金融市场准入，形成既有大商业银行、又有小微金融的多元化金融生态系统。

建设新型家用机器人“万亿市场”产业群

“打造万亿级具有全球影响力的新型科技家用机器人万亿市场产业集群、坚持新发展理念引领，用新型科技、绝对领先技术，以产业数字化、数字产业化双轮驱动，推动福建经济高质量发展。”福建省十四届人大一次会议正在福州召开，福建省人大代表，九牧厨卫股份有限公司党委书记、董事长林孝发带来了关于推进中国式现代化绿色数智新经济、新型技术家用机器人万亿市场产业集群建设的建议。

“推进中国式现代化，必须坚持数实经济深度融合，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。”林孝发说。

林孝发表示，制造业是稳定经济的压舱石，福建是制造大省，在制造强国战略指引下，福建数智化转型步入快车道，制造业增加值占GDP比重超过三分之一，仍存在产业结构偏轻、产品利润偏低、质量水平有待提高、综合配套能力有待提升等问题。

如何推进建设新型技术家用机器人万亿市场产业集群？林孝发建议，要创新家用机器人产业生态链。第一，政府要组织引导培育，出台专项扶持政策，加强产业创新共享交流平台建设；第二，要推进“链长”+“链主”机制，龙头企业增强聚集效应，带动产业上下游协同创新发展；第三，要完善家用机器人集群产业链布局；最后，要发挥福建矿产资源和龙头企业创新领先优势，重点发展高附加值创新产业。

“构建全球产业链，支持鼓励民族品牌走出海、中国企业在全球收购品牌工厂经营模式；支持国际区域经济体新增市场份额、‘一带一路’市场，联合央企一起出海拓展市场新蓝海，境外建设产业直播园、产业物流园、产业灯塔工厂、支持国外设立研发中心、战略性长期投资建设项目。”林孝发说。

支持保障泉州加快建设海丝先行区

今年省两会期间，福建省人大代表，泉州城建集团党委书记、董事长李垂举建议，集聚全省的优势资源和力量，支持保障泉州“海丝名城”建设，打造工业化“热气腾腾”、城镇化“欣欣向荣”的海丝先行区，全面擦亮海丝名片。

李垂举认为，泉州与国内其他万亿GDP城市相比，中心城区凝聚力比较薄弱，虽然经过多年发展，“一湾两翼三带”的环泉州湾城市一体化基本成形，但在推进泉州中心城区能级提升过程中，仍不同程度受到用电、用海等要素制约。

为此，他建议，支持保障泉州加快建设“21世纪海上丝绸之路”先行区，特别是加强电力服务，助推城市建设发展，电力电网要加强与城市更新改造协同，涉及城市更新改造项目要按新建项目纳入电网发展规划，满足城市更新行动带来的用电负荷；加大泉州电力基础设施投资力度，满足泉州经济社会高质量发展的电力需求，实现电网投资额在全省占比与泉州市GDP总量在全省比重相适配；加快编制泉州市电力专项规划，结合泉州城市开发改造适度超前、科学编制电网专项规划，合理规划布局电网站址、走廊和电力管网。同时，加强泉州用海要素保障力度，建议加快启用新的海岸线数据，加快处置围填海历史遗留问题，共同推动片区涉海历史遗留问题处置。

更大力度支持中小企业

春节，即农历新年，是一年之岁首、传统意义上的岁节（年节）。

省政府工作报告明确，今后五年将坚定不移落实“两个毫不动摇”，传承弘扬、创新发展“晋江经验”，实施新时代民营经济强省战略，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，让民营企业家大胆创新、放心创业、放手创造。这让福建省人大代表、福建顺景科技集团有限公司总裁戴嘉庆倍感振奋，也更关注应对疫情冲击，如何给予中小企业更大支持。

戴嘉庆说，中小企业是促进经济社会发展的重要力量，在促进发展、服务民生、扩大就业等方面发挥着举足轻重的作用。但近两三年受疫情冲击，中小微企业面临着抗击风险能力较弱、运营成本持续上升、现金流普遍趋紧、融资难融资贵、用工难用工贵等前所未有的经营压力，转型升级困难重重。

就如何支持中小企业发展，戴嘉庆提出五点建议。一要扩大中小企业特别是小微企业的税收优惠范围，加大落实力度，本着“能免则免、能减则减、能缓则缓”的原则，切实减轻企业负担，把实体经济中的中小企业“保生存、谋发展”放在重要位置。二是政府金融职能部门要牵头协调银行金融机构，帮助企业解决现金流紧张问题，拓宽融资渠道。进一步加强银企对接力度，切实提高融资对接效率。积极引导企业通过融资租赁、扩大股份等方式融资，进一步拓宽中小微企业融资渠道。三要加大优惠政策宣导力度，通过设置政策专栏、“互联网+”等方式，积极传导政府有关惠企政策，畅通惠企政策信息渠道，确保中小微企业及时享受到政策红利。四要努力帮助中小企业降低经营成本，减轻中小企业房租、水电、网络等相关费用负担，综合施策稳定原材料价格、物流运输价格，鼓励中小企业根据实际情况采取调整工资、缩短工时、轮岗换休、灵活用工等方式稳定用工、维持运营。五要加大扶持中小企业加强自主科技创新，帮助企业谋划长远发展的新模式、新技术、新领域，提升市场竞争力。

拧紧“安全阀”助推文旅经济复苏

省政府工作报告对提升“四大经济”质量、支持旅游业加快恢复、提升内需驱动力等方面作出专门部署，对此，福建省政协委员、福建领秀集团董事长张澍楠倍感振奋。

作为深耕文旅产业的民营企业家，张澍楠认为，举办大型文化活动，是尽快让城市和市场“热”起来、有力恢复并扩大消费的举措之一，而安全是有效发挥大型文化活动作用的前提。

张澍楠表示，可以建立大型文化活动公共安全保障靠前管理机制，通过安全主管部门的靠前指导和预管理，拧紧“安全阀”，助推文旅经济复苏。

张澍楠建议，安全主管部门对每个城市的主要活动举办场地进行调研，充分了解大型文化活动举办单位的规划和需求，精准摸排、全面分析潜在风险，整合各方意见，出台公共安全保障指南，针对活动背景、规模、场景和人车流动线等内容制定相应的安全保障等级标准，以应对大型文化活动常态化趋势，让活动举办单位有规可依。

此外，鉴于大型文化活动的安保需求大，给公安机关带来较大压力，张澍楠提出，逐步推动大型活动安全管理的社会化工作，具体做法包括两点——一是规范大型文化活动的安全风险评估机制，制定统一标准，选拔、培育具有安全风险评估能力的机构，在公安机关监督下，由这些机构出具公共安全风险评估报告并执行；二是由公安机关选拔、培养、认证一批专业化的安保公司，通过活动举办单位与专业安保公司之间建立委托代理关系等方式，完善安保市场运行机制，提高大型活动安保工作专业化水平。